2021年5月7日，國家發展改革委環資司二級巡視員楊尚寶主持召開資源綜合利用立法專家論證會和立法起草小組工作會議。7日上午，專家論證會聽取研究小組對資源綜合利用立法研究報告和法律草案（建議稿）的匯報，并進行深入討論。中國國際工程咨詢公司董事長王安院士擔任專家組組長，殷瑞鈺院士等40多名來自中國科學院、中國工程院、中國宏觀經濟研究院、中國財稅研究院、賽迪工業和信息化研究院、中國自然資源經濟研究院、中國環境科學研究院、中國城市規劃設計研究院、交通運輸部科學研究院、中國水利水電科學研究院、中國標準化研究院、中國農業科學院、農業農村部生態與資源保護總站、林產工業規劃設計院、北京大學、清華大學、中國人民大學、北京科技大學、北京化工大學、北京工業大學、北京林業大學以及中國國際工程咨詢公司、中國循環經濟協會、中節能咨詢公司、物資節能中心等企事業單位、大學和研究機構專家學者參加論證會。

　　7日下午，資源綜合利用立法起草組工作會議審議通過資源綜合利用立法研究報告，聽取各研究專題的情況介紹，深入研討法律草案（建議稿）的框架及法條。會議一致認為，資源綜合利用立法工作穩步有序、扎實推進，立法研究報告定位準確、內容詳實、指導性強，是一份高質量的研究報告。會議充分肯定法律草案（建議稿）的法律框架，對具體法條進行充分討論并提出修改意見，為法條的逐步完善打下基礎。發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、稅務總局、市場監管總局、能源局、林草局等部門相關司局及處室負責同志和專家等50多人參加立法起草組工作會議。會上，國家發展改革委環資司二級巡視員楊尚寶對立法起草組上一階段的工作進行總結，對下一階段的工作進行部署并提出相關要求。資源綜合利用立法，責任重大、使命光榮，與會人員一致表示再接再厲、群策群力，積極貢獻智慧和力量，按照時間進度安排，保質保量完成好法案起草工作。

　　全面提高資源利用效率，推動經濟社會高質量可持續發展，是生態文明建設的重要內容。國家發展改革委受全國人大環資委委托，會同有關部門開展資源綜合利用立法專題研究和法律草案（建議稿）起草等工作。四個多月以來，國家發展改革委等15個部門共同努力，緊鑼密鼓、扎實推進，資源綜合利用立法工作進展順利并取得了階段性成果。